——新中国成立70年来绥宁县经济社会发展综述
湖南日报·新湖南客户端记者郑丹枚通讯员向云峰肖调久
70年筚路蓝缕,70年风雨兼程,70年天翻地覆。
70年来,绥宁广袤的每一寸土地上都深深镌刻着奋斗与变迁的痕迹,见证着一段段波澜壮阔的创业历程、发展历程、繁荣历程,勤劳勇敢的绿洲儿女攻坚克难、砥砺奋进,谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、团结之歌、发展之歌。
70年来,绥宁呈现出经济健康发展,民生持续改善,社会保持稳定,居民幸福指数不断提升的良好态势。年,全县工农业总产值(年不变价)仅有万元,年GDP已经跃升至92.96亿元;年,全县财政收入仅19.98万元,年增加到5.亿元;年农民人均纯收入仅43元,年全体居民可支配收入达到元;年全县城镇化率提高到38.27%,小康实现程度提高到97.8%。
绥宁法治创建连续三届被评为全国先进,获评全国民族团结进步示范县,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收,社会治安综合治理、组织工作、防汛抗洪、计划生育、“放管服”改革等30余项工作荣获湖南省先进,绩效考核连续两年被评为邵阳市先进,全面小康考核连续四年列邵阳市8个三类县第一名。
突出环境保护,做好生态文章
生态是绥宁的特色和根基。近年来,绥宁县全面贯彻习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格遵循“共抓大保护、不搞大开发”要求,进一步巩固森林生态优势,深入实施污染防治专项行动,推进绿色发展,绥宁山青、水绿、天蓝、气洁的美丽形象得到巩固。
绥宁县以大气、水、土壤污染防治为核心,以环保督察为动力,以河长制和责任制为抓手,坚决守住神奇绿洲、青山绿水的底线。年空气质量优良天数达到天,优良率提高到98.4%,空气质量综合指数排名邵阳市第一、全省第十一。主要河流断面达到Ⅱ类水质。出台了《蓝天保卫战实施方案》,开展燃煤小锅炉关闭、工业污染治理与监管、建筑工地扬尘控制、道路扬尘控制、餐饮油烟治理、露天焚烧垃圾秸秆、机动车尾气污染、整治砖瓦企业等专项行动,县城区10蒸吨以下燃烧锅炉全部取缔,小餐饮企业全部建立了隔离式厨房。组织开展了整治非法采(洗)砂“雷霆行动”,以铁的手腕关闭取缔非法洗砂场38处、非法采石场1处、非法硅矿加工场1处,并出台了四条断然措施,非法采砂现象得到全面有效整顿。全面落实“河长制”,全县长度大于5公里或流域面积大于10平方公里的河流均实行“一河一档”“一河一警”,全面开展县、乡、村三级河长巡河行动。城乡环境综合整治每年预算余万元,国家重点生态功能区转移支付资金的80%以上用于生态建设和环境保护治理,投入环保治理资金1亿余元。年9月,县委全会审议通过了《中共绥宁县委绥宁县人民政府关于坚决打好污染防治攻坚战全面加强生态环境保护创建全国生态文明示范县的意见》,正式吹响了全国生态文明示范县创建的强劲号角。
深化转型升级,做好特色文章
绥宁县主动适应经济新常态,突出“加快新兴产业培育发展,促进传统产业换档升级”双轮驱动,实现新老产业的同频共振。目前,全县共有中集、新五丰、大唐、碧桂园、大汉等上市公司和强企业入驻。
特色农业来势喜人。绥宁县紧紧围绕“百千万”工程抓特色农业,重点推进杂交水稻制种、油茶、楠竹三大产业发展,全县稳定杂交水稻制种9万余亩,实现年产值12.5亿余元,形成了S沿线的百公里杂交水稻制种产业带,辐射带动13个乡镇的2.6万户12.4万人增收致富。新造油茶林6万多亩、累计发展17.4万亩,辐射带动户名贫困人口参与发展油茶产业。楠竹面积达75万亩,立竹1.5亿根,楠竹产业年产值达17亿元,直接参与楠竹产业的群众5万余人。绥宁被认定为国家级杂交水稻种子生产基地,绞股蓝、青钱柳茶分别获评国家农产品地理标志、国家地理标志保护产品。
新型工业发展态势看好。坚持产业向园区集中、要素向园区汇集、资金向园区集聚、政策向园区倾斜,推进湘商产业园建设。按照“三合一”(乡园合一、产城合一、园投合一)的发展思路,加快工业集中区基础设施和配套能力建设,优化入园企业条件,完善园区企业和职工服务设施,保障企业正常生产。绥宁工业集中区获评国家木竹产业示范园。湘商产业园出现了无地可供、无房可租的局面,是绥宁产业发展史上引进项目最多、开工项目最多、产业投资最多、项目质量最好的时期,绥宁将迎来工业经济大发展、产业结构大调整、优势企业大崛起的美好明天。
旅游产业稳步发展。县域旅游经济增长质量年综合排名位列全省前十,年实现旅游收入21亿元,旅游业增加值占GDP比重达到6.5%,成为县域经济支柱产业,对GDP的贡献率达8%。今年1至7月,全县接待外来游客余万人次,实现旅游收入15亿元。
夯实基础建设,做好强后劲文章
绥宁县先后成功争取国家重点生态功能区、国家生猪调出大县、全国小农水重点县、可持续发展实验区等一批国省扶持政策,实施了一批重大项目,办成了一批过去想办没能办成的大事。
交通方面,建成包茂高速乐安段及长乐连接线、洞新高速绥宁连接线;直达省城长沙的武靖高速竣工通车;兴永郴赣铁路进入国家中长期铁路建设规划;新建二级公路超过公里,通村公路和竹林道均超过公里。农村水利、电网等基础建设加快推进。巫水、蓼水、莳竹水、南溪河和平溪河河段得到治理。年以来,全县投资15亿余元,以农村基础设施、公共服务“两个提升”为重点,开展了农村贫困农户危房改造、贫困村小额基础设施建设等重点民生项目大会战,各项基础设施条件得到进一步改善。
加快城乡建设,做好宜居文章
绥宁城市提档升级,县城组团开发、成片建设来势良好,城市变得更美了;市民住房得到保障,城市景点随处可见,幸福指数提高了。目前,城区人均公共绿地25.9平方米,县城建成区面积超过6平方公里,常住人口超过6万人,基本形成了“百亩湖面、千户苗居、万米文化墙”的恢弘景观。
绥宁成功创建“邵阳市卫生县城”、“邵阳市文明县城”。武阳镇入选全国重点镇,关峡、寨市、东山等一批新型特色镇如雨后春笋涌现。
持续利民惠民,做好民生文章
70年来,绥宁县紧紧围绕经济社会发展大局,持续改革创新,近年民生支出占一般公共预算支出的比重超过70%,一件件民生工程相继建成并投入使用,交出了一份暖意融融的民生答卷。
脱贫攻坚取得决定性进展。年4月,省政府批复同意绥宁县脱贫摘帽。城乡居民基本养老保险、医保参保持续扩面。全县文化、体育、教育、科技、卫生等各项事业协调发展。与此同时,我们扎实做好安全生产和社会治安综合治理等工作,全力维护社会大局稳定,人民群众的安全感不断增强。
70年来,绥宁人民始终与祖国同命运,和母亲共成长,在和平建设岁月中挥汗如雨,在改革大潮中挥斥方遒,在新时代中奋楫扬帆,于时代洪流中擘画出一幅幅生动画卷,一幅生机勃发、欣欣向荣的画卷正在绿洲大地徐徐展开。
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